大崎山林场2010年森林抚育补贴试点项目自查报告

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色版  发布时间:2013-05-10 点击次数:


根据《省林业厅、省财政厅关于印发〈湖北省2010年森林抚育补贴试点项目实施方案〉的通知》(鄂林造[2010]311号)的要求,结合《团风县林业局、财政局关于团风县2010年森林抚育补贴试点项目实施方案》(团林[2010]71号)的批复,我局特委托黄冈市林勘院对我县大崎山林场2010年森林抚育补贴试点编制作业设计,依照作业设计,我县大崎山林场于2011年3月完成了抚育补贴试点任务。按照省林业厅《关于抓紧做好森林抚育补贴试点工作的紧急通知》文件精神,我局迅速成立了以吴细安、杨全平、徐宗仁等3人为成员的自查验收技术专班,于4月12-15日完成了大崎山林场森林抚育试点项目的自查验收工作,现将项目实施检查结果报告如下:
       一、项目建设及资金使用情况
       大崎山林场2010年森林抚育补贴试点项目共完成抚育任务2000亩,分别位于林场塔垸、安基2个林业生产队,区划为5个抚育作业小班,经检查,具体作业实施及资金使用情况如下:
       塔垸1号小班:位于林场接天山南部,作业设计面积200亩,完成抚育面积200亩。此小班林分密度过大,林内通风不畅、光照受制,因而导致部分林木出现枯梢、枯叶及腐枝等现象,其主要目的是改善林分卫生状况、清理病腐木,因此确定为卫生伐。本小班修建简易作业道0.45公里,集材道0.3公里,另建临时楞场646平方米,同时进行了林木间伐、修枝、割灌除草等,合计用工472个,共投入使用资金3.6万元。
       塔垸2号小班:位于林场塔湾队部东南,作业设计面积600亩,完成抚育面积600亩。本小班主要为调整结构、改善林分生长环境、调整林分密度、促进林木干形生长为目的,因此确定实施生态疏伐。2号小班与1号小班抚育作业内容相同,合计用工974个,共投入使用资金7.59万元。
       安基1号小班:位于安基队部周围,作业设计面积110亩,完成抚育面积110亩。此小班为竹林小班,林内杂灌丛生,土壤通透性差,土地肥力不足,小径竹比例较大,整个竹林有退化的情况,为了达到复壮,生产更多大径竹的目的,本次确定进行劈山松土及垦复埋青,共计用工440个,加之辅助设施建设,添置机械设备等合计投入使用资金2.56万元。
       安基2号小班:位于大崎山主峰北面,安基队部房屋对面,作业设计实施面积940亩,完成抚育面积940亩。2号小班为针阔混交林小班,林内杂草丛生,各种藤草、草本、灌木泛滥,林木天然整枝不良,本次采取抚育作业方式为修枝、除草、割灌等,合计用工940个,加之辅助设施建设及添置机械设备等,共投入使用资金7.12万元。
       安基3号小班:位于安基队四方山,通过2号小班与1号小班相连,是本次抚育项目的又一个竹林小班,其作业设计面积为150亩,完成抚育面积150亩,基本情况与1号小班相似,本次抚育共计投工600个,合计投入使用资金3.53万元。
       二、主要做法及取得的成绩
       1、坚持技术标准,严格按作业设计进行施工。根据森林抚育补贴试点实施方案,按照森林抚育技术操作规程的要求,县林业局、林场多次组织专门技术力量,加强对施工人员培训,聘请一批有丰富森林抚育实际经验的人员进行施工。
       2、成立工作专班,做好宣传和动员工作,同时采取得力措施,组织人力、物力、财力,落实好人员及资金使用,确保试点工作按时完成。本次森林抚育补贴试点工作任务重、时间紧,林场克服困难,组织人员维修简易林道7公里多,添置工作必需的机械设备10多台套,共计投入资金24万多元(主要为投工投劳),确保试点工作得以按时完成。
       3、加强领导,抢抓时间进度,确保项目试点工作顺利完成。本次森林抚育试点单位大崎山林场项目林地为生态林,林分密度大,杂灌丛生,施工作业难度比较大,加之时值冬季,气候条件恶劣,天寒地冻,给项目的施工增加了不少难度,项目施工一度受到了影响。为此,林场加强了对项目工作的领导,为了确保工程建设的时间性,林场在气候环境条件好的时段组织人员进行突击施工,确保了工作的顺利按时完成。
       4、搞好监测点的设置和信息档案的建立。为了更好地完成本项目的抚育试点任务,同时了解抚育前与抚育后的各试点小班森林资源变化情况,建立更加完善的森林抚育管理体系及探索有效地森林抚育管理模式,本次调查同时进行了监测点的设置工作,共设置标准样地17个,对照监测样地5个,其中,塔垸1号小班标准样地3个、监测样地1个,2号小班标准样地5个、监测样地1个;安基1号小班标准样地2个、监测样地1个,2号小班标准样地5个、监测样地1个,3号小班标准样地2个、监测样地1个。各样地均设置了中心桩点,并用油漆作了标记,为使监测区不受人为破坏,达到长期观测的目的,监测样地内禁止一切生产活动。同时林场明确了专人收集本次森林抚育文件材料等各项信息,建立了相关的电子信息档案。
       5、项目抚育作业内容包括间伐、修枝、割灌除杂、劈山松土、垦复埋青等,共计用工3426个工日,投入使用资金17.13万元。本次抚育全部聘用林场富余劳动力、下岗职工和职工家属投工完成,为林场新增就业岗位40个,一定程度上增加了林场职工的家庭收入,使他们人均增收4280元,缓解了他们的经济困难。
       6、通过该森林抚育项目的实施,进一步提高了森林质量和林地生长力,使林场森林资源布局更趋于合理,同时增加了林农收入,促进林业发展方式的转变,并能为林场大径材的培育提供科学的基础数据。
       三、存在的问题与不足及整改措施与建议
       依据国家林业局《森林抚育补贴试点检查验收管理办法》中检查验收的规定要求,结合《2010年度团风县大崎山林场森林抚育补贴试点项目作业设计》技术规程,我局自查小组检查后认为大崎山林场抚育试点项目实施范围明确,实施任务已完成,但具体的技术细节部分还没完全达到项目设计的技术要求,主要表现在四点上:一是林地清理不够彻底;二是部分林木修枝未达到技术要求;三是档案信息方面不是很完善,没有实行计算机管理;四是作业小班标示模糊,有些地方不清晰。我们已现场提出了整改意见和具体措施,要求一是林地要进一步清理,二是要建立档案管理制度,实行计算机管理,三是作业小班要树立标示牌,并且要完成所有小班边界标示,我局已派专人督办大崎山林场进行整改,确保项目建设的质量。
       针对本次森林抚育项目,我们有如下建议:森林抚育是林木培育的一个有效手段,它可以有效地提高森林质量,是林业经营单位一个日常性的基础工作,其必须要注重时效性,考虑到林业各经营单位的具体情况、各地区间生产经营的季节性差异以及气候、地理环境条件的实际状况,森林抚育的时间应在规定的时间内由试点单位根据实际情况灵活掌握。

 

 

                                                                                       团风县林业局
                                                                                  二O一一年四月十八日

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